【观点】周兆成律师:江西警方要求取缔棋牌室、麻将馆做法欠妥理应撤回!


  北京律师周兆成认为,对于江西警方发布通告,全面取缔营业性棋牌室、麻将馆等这一做法初衷是好,但是做法不妥,理应撤回。

  我国法律明确禁止赌博、禁止开设赌场,在当前生活中的确存在很多在棋牌室等场所以麻将、棋牌等方式实施聚众赌博或以棋牌室为名开设赌场的违法犯罪行为。对于这样的行为,公安机关必须依法予以严厉打击,对于这样的场所也应该立即依法进行取缔。

 

 

  但是,对于部分群众利用业余时间进行的打牌和打麻将活动,如果没有以盈利为目的,参与钱财输赢,则属于群众正常娱乐活动。不应该被一刀切的加于禁止。对于这样的娱乐场所在没有存在其他违法的情况下,也不应该被取缔。

  根据我国《娱乐场所管理条例》第40条规定:违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔。 由此可见,只有对于未办理相关许可手续、擅自从事娱乐经营活动的或者涉嫌违法犯罪行为的,才符合依法取缔的条件。而江西警方不加区分的取缔通告,既干扰了群众正常娱乐活动,也违反了《行政许可法》的有关规定。对经营商户不加区分有无合法许可手续,擅自实行一刀切,存在滥用职权,过度执法的嫌疑,应该主动予以纠正。

  所以对于合法经营的商户,可以就江西警方取缔行为提起行政复议或行政诉讼,也可以向上级公安机关或检察机关进行投诉和提请监督。